自上個世紀80年代后，中山成為中國改革開放的先行者之一，與東莞、順德和南海，并稱為 “廣東四小虎”，成為“珠江模式”的主體之一。尤其是在1992年鄧小平南方談話后，中山市的經(jīng)濟發(fā)展進入了新的階段，既崛起了一批專業(yè)鎮(zhèn)，又努力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。中山走過了一條不平凡的發(fā)展歷程。從發(fā)展的驅(qū)動來看，中山發(fā)展同市委市政府對經(jīng)濟內(nèi)外環(huán)境的協(xié)調(diào)是分不開的，并因此形成特色。
》》中山“小虎”的發(fā)展歷程 《《
改革開放以前，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，中山和全國一樣，是政府主導(dǎo)經(jīng)濟、城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)二元發(fā)展的格局。這一時期的中山主要以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也基本上是純農(nóng)業(yè)型，為廣東的主要糧倉之一。1978年，中山的第-、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別是54．2：39．8：6．0，農(nóng)業(yè)所占比例最高。全市四種不同類型地區(qū)（經(jīng)濟作物區(qū)、沙田區(qū)、民田區(qū)和石岐城區(qū)）之間存在著差異性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展極不平衡。當(dāng)時，除了以石岐為中心的中部丘陵山地地區(qū)和北部以小欖為中心的沙田地區(qū)，有些小型企業(yè)外，其余鎮(zhèn)區(qū)基本上沒多大實力發(fā)展自己企業(yè)。這些企業(yè)的主要組織形式是社隊企業(yè)，支農(nóng)型工業(yè)結(jié)構(gòu)是其主要特征，產(chǎn)品大半是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一。行政中心所在地石岐鎮(zhèn)規(guī)模較小，輻射帶動能力較弱。不過，值得一提的是，正是這些為數(shù)不多的企業(yè)，尤其是市屬企業(yè)，為中山市在改革開放后的發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)，后來的“中山艦隊”不少就脫胎于市屬企業(yè)。
改革開放后，中山的發(fā)展歷程大致可以分為以下幾個階段：
?。ㄒ唬?979-1993 年，中山艦隊起航，成就小虎威名
這一階段，中山市以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主體，以外向型經(jīng)濟為導(dǎo)向。從1978年至1989年，中山市的社會總產(chǎn)值從9．58億元增加到100．39 億元，約增加10倍左右，年均增長率63．2％。而從1990年一1993年，中山市國內(nèi)生產(chǎn)總值從43．55 億元增加到98．03億元， 中山市在工業(yè)化的道路上大大邁進了一步。威力、晨星、愛多、小霸王、樂百氏等市屬公有企業(yè)揚帆起航，乘風(fēng)破浪，由十余家市屬企業(yè)集團組成的“中山艦隊”，制造出了廣東乃至全國工業(yè)發(fā)展史上的傳奇和神話。在1988年，中山的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過800美元，被國家統(tǒng)計局列為全國第一批36個率先跨入小康水平的城市之一。也就是在這一年，中山由縣級市升格為“只轄鎮(zhèn)的地級市”。
中山工業(yè)化成功啟動，首先來自海外鄉(xiāng)親的大力支持。中山是廣東省的重點僑鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，中山籍的海外華僑華人有30多萬人，分布于80多個國家。中山籍的香港澳門同胞30多萬人，僑眷和港澳同胞眷屬60萬人，重點僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小欖、沙溪、張家邊、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。改革開放伊始，資金極度短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差及工業(yè)底子薄是珠三角面臨的共同困境。中山通過借力海外鄉(xiāng)親，一定程度上打破了這種困境。中山第一個外資企業(yè)是由香港鄉(xiāng)親投資興辦的。1979年11月，香港中澳投資有限公司投資4000萬港元，與中山合作在中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中山溫泉賓館，1978年12月開業(yè)。中外合作企業(yè)中山溫泉賓館的創(chuàng)辦，揭開中山引進外資的序幕。
中山工業(yè)化成功啟動，其次得益于香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。香港的輕型消費品，如手袋、成衣、鞋帽等需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中山通過“前店后廠”的“三來一補”形式承接了這波來自香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雖然企業(yè)規(guī)模開始普遍較小，布局分散，但港資企業(yè)帶來了寶貴的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，培養(yǎng)了技術(shù)人才，帶動了國有集體經(jīng)濟的發(fā)展。
中山工業(yè)化成功啟動，還同政府的引導(dǎo)分不開。80年代后期，港資企業(yè)不斷發(fā)展壯大，中山市委市政府將引進外資的重點放在引進技術(shù)設(shè)備上，對工業(yè)企業(yè)進行更新改造，并從個別企業(yè)的改造發(fā)展為全行業(yè)的改造，以此帶動中山市工業(yè)的發(fā)展。 政府有意識的在此基礎(chǔ)之上進行嫁接改造，于是誕生了一批實力較強的國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并進而形成了“中山模式”，威力、愛多、小霸王等響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放剖悄莻€時代中山國有集體經(jīng)濟的代表。本時期，出于規(guī)模經(jīng)濟的需要，少量企業(yè)專精于某一種產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在地域空間上互相靠攏，專業(yè)化集聚經(jīng)濟開始孕育，為專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
?。ǘ?993-2000年，挫折中抓住新的機遇
威力、愛多、小霸王等中山艦隊迅速揚帆，又很快擱淺，給中山人帶來了幾多歡喜，幾多心傷。沒有中山艦隊，中山也難以躋身于“四小虎”之列，其對中山持續(xù)發(fā)展所作的功績不能抹殺。而它的沉沒，不僅有其本身原因，更是國有集體經(jīng)濟諸多弊端的悲劇表現(xiàn)。上世紀90年代后期開始的國有企業(yè)改革成為中山經(jīng)濟發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點。中山市國有集體企業(yè)十大艦隊的沉沒，對中山經(jīng)濟發(fā)展造成了傷害，諸多名牌曇花一現(xiàn)般漸漸淡出人們的視野。
就像鳳凰涅槃一樣，新的希望也開始滋生。1992 年鄧小平南方談話吹響了改革開放新的號角，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之風(fēng)再次席卷珠三角。其中，中山市再次成功地承接了第二波來自臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與80 年代初的港資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同，臺資的進入以合資、合作、獨資、股份經(jīng)營等直接投資方式為主，而不再僅僅是來料加工。投資取向由尋求鏈條延伸、加工車間，發(fā)展到項目整體轉(zhuǎn)移、建立加工基地。投資領(lǐng)域由一般性加工工業(yè)，轉(zhuǎn)向追求高技術(shù)含量、引領(lǐng)消費熱點的加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，在地域空間上主要集中于火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。依托港口優(yōu)勢和政策優(yōu)惠，火炬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，成為這一時期的最亮點。與此同時，受珠海市城市發(fā)展戰(zhàn)略影響和中山市投資環(huán)境吸引，大量港資落戶中山南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三鄉(xiāng)、坦洲、板芙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住機遇，大力發(fā)展外向型出口加工業(yè)，經(jīng)濟實力得到不斷增強，成為中山市皮革、家具、玩具等產(chǎn)品的集聚地。
?。ㄈ?000 年以來，產(chǎn)業(yè)集聚專業(yè)鎮(zhèn)崛起
進入新世紀，中山市最明顯的特征就是早先產(chǎn)生的專業(yè)化經(jīng)濟獲得空前提升，越來越多的專業(yè)化小城鎮(zhèn)崛起于原先的?；~塘上。在廣東省科技廳2000 年開始推行的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作中，中山市先后有古鎮(zhèn)、小欖、大涌、沙溪、黃圃、民眾、東鳳、南頭、東升等9 個鎮(zhèn)被認定為省級專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點鎮(zhèn)?，F(xiàn)在更達到了14個。中山市的專業(yè)鎮(zhèn)，類似于國外的產(chǎn)業(yè)集群，以區(qū)域為軸心，市場為導(dǎo)向，大企業(yè)為龍頭，眾多的中小企業(yè)為降低交易成本和生產(chǎn)成本，在一定空間地理上緊密聚集。以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型來分，中山市的專業(yè)鎮(zhèn)大體上可分以下幾類：一是傳統(tǒng)型，以傳統(tǒng)的、勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的專業(yè)鎮(zhèn)。如沙溪的服裝、古鎮(zhèn)的燈飾；二是外來型，指接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而形成的專業(yè)鎮(zhèn)。如火炬開發(fā)區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)、板芙鎮(zhèn)的美式家具；三是農(nóng)副產(chǎn)品加工型。指以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的專業(yè)鎮(zhèn)，如黃圃臘味。
微觀來看，專業(yè)鎮(zhèn)無疑是中山發(fā)展道路上一道亮麗的風(fēng)景線，有力地促進了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，推動了鎮(zhèn)級經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。但從長遠來看，問題不容忽視。如不少專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，隨著行業(yè)產(chǎn)能的迅速擴張，所需的原材料、土地、人力以及能源等資源出現(xiàn)嚴重短缺局面，導(dǎo)致企業(yè)對資源的爭奪戰(zhàn)日漸升級，個別企業(yè)還面臨開工不足的尷尬。而且，當(dāng)市場趨于飽和，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，造成投入資源的巨大浪費甚至整個產(chǎn)業(yè)生命的終結(jié)。專業(yè)鎮(zhèn)要健康地發(fā)展，還需要轉(zhuǎn)型升級。這種轉(zhuǎn)型升級是一個長期的過程。
當(dāng)專業(yè)鎮(zhèn)在中山大發(fā)展的時候，第三波國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拉開序幕，中山市有條件的城鎮(zhèn)開始承接日美產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其產(chǎn)業(yè)組織形式主要是股份制公司，主要集中于火炬開發(fā)區(qū)和小欖鎮(zhèn)。相比港資、臺資而言，日美企業(yè)技術(shù)、資本密集程度、與國際市場的關(guān)聯(lián)程度更高。中山國際化的步伐越來越快。
值得關(guān)注的是，周邊尤其是順德發(fā)達鎮(zhèn)區(qū)受土地資源制約和中山市產(chǎn)業(yè)政策吸引轉(zhuǎn)而向中山北部大量投資，促使南頭、東鳳、東升、黃圃等鎮(zhèn)發(fā)展形勢峰回路轉(zhuǎn)，幾年之內(nèi)就實現(xiàn)了由純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向工業(yè)小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，成為這一時期經(jīng)濟發(fā)展的明星。
》》 中山市發(fā)展過程中的內(nèi)部協(xié)調(diào)《《
中山市的發(fā)展固然同外資的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同廣州、佛山和珠海的輻射有關(guān)，將外在的影響發(fā)揮到最佳狀態(tài)，同中山市內(nèi)部的協(xié)調(diào)也有著密切的關(guān)聯(lián)。
?。ㄒ唬I(yè)鎮(zhèn)從“一鎮(zhèn)一品”向“一域一品”轉(zhuǎn)變
中山市專業(yè)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中，業(yè)已形成“一鎮(zhèn)一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”，但發(fā)展到一定階段，土地、物流等資源就要求打破這種限制。但行政區(qū)域由于各種原因卻依舊維持著這種限制。這不利于專業(yè)鎮(zhèn)的良性發(fā)展。已有學(xué)人提出要建立起組團內(nèi)部統(tǒng)一的勞動力市場和資金市場，制定符合要素流動需要的產(chǎn)業(yè)政策和社會保障政策，促進要素按市場半徑來進行區(qū)域組合，使專業(yè)鎮(zhèn)從“一鎮(zhèn)一品”向“一域一品”轉(zhuǎn)變。
（二）通過組團，更好接納周邊輻射
為了更好地接納順德對中山北部鎮(zhèn)區(qū)、珠海對中山南部鎮(zhèn)區(qū)以及廣州對中山東部鎮(zhèn)區(qū)的輻射，中山市委市政府提出了一套組團理論。將全市24個鎮(zhèn)區(qū)，劃分為西北組團、中部組團、東部組團和南部組團等四個區(qū)域。西北組團以小欖為中心，包括古鎮(zhèn)、南頭、阜沙、東升、橫欄、東鳳和黃圃，主要任務(wù)是憑借特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動承接廣佛經(jīng)濟圈的輻射，提升產(chǎn)業(yè)層次。中部組團以中心城區(qū)為中心，包括沙溪、港口、五桂山及大涌，主要任務(wù)是大力發(fā)展金融商貿(mào)、文教體衛(wèi)等第三產(chǎn)業(yè)，提高城市主中心服務(wù)職能。東部組團以火炬開發(fā)區(qū)為中心，包括三角、民眾、南朗，主要任務(wù)是建設(shè)成為中山未來的城市副中心。南部組團以三鄉(xiāng)為中心，包括坦洲、板芙和神灣，主要任務(wù)是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，加強承載新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，打造高級加工出口基地。
中山組團從本質(zhì)講是一種經(jīng)濟區(qū)劃，目的就是按區(qū)域經(jīng)濟原則統(tǒng)一規(guī)劃布局，增加地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系和依存，從而達到各地區(qū)之間互利互惠和共同發(fā)展與繁榮，增強本區(qū)域的地位和競爭力。它充分考慮了三方面的因素：一是組團內(nèi)要素的相似性；二是組團內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系性；三是組團內(nèi)經(jīng)濟中心與經(jīng)濟腹地相結(jié)合，每個組團都有一個經(jīng)濟中心。這就有利于打破行政區(qū)劃分割，變“行政區(qū)經(jīng)濟”為“經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟”；有利于促進中山產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展；有利于縮小中山鎮(zhèn)區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差距,促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展。
?。ㄈ┙⒋浜嘈聟^(qū)，迎接珠三角一體化到來
2008年，《珠三角規(guī)劃綱要》的出臺，規(guī)定了珠三角未來的走勢，強調(diào)珠三角各市間的主動合作?！吨槿且?guī)劃綱要》提出的深中通道建設(shè)，對中山的戰(zhàn)略影響是巨大的，讓中山坐實了珠三角九市的中心交通樞紐地位。
2011年上半年，中山市委市政府提出了建設(shè)翠亨新區(qū)的構(gòu)想，并報省委省政府審批，目前已開始了前期工作的準備。從珠三角一體化的角度看，翠亨新區(qū)的建設(shè)是必要的。因為在珠江口兩岸，廣州有南沙，珠海有橫琴，東莞有松山湖，深圳有前海等新區(qū)，唯獨中山成為“競爭洼地”。一旦翠亨新區(qū)建成，將“與廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)一起成為一條新的‘發(fā)展脊梁’，進一步加固珠三角灣區(qū)‘A’字型戰(zhàn)略發(fā)展框架?！睆那楦猩蟻碚f，翠亨新區(qū)的建設(shè)也是必要的。關(guān)于三大世紀偉人的故里建設(shè)，在中宣部、中組部與所在地的支持與推動下，毛澤東、鄧小平兩位偉人的故里建設(shè)突飛猛進，這為孫中山故里的建設(shè)提供了非常好的參照。
按照規(guī)劃，翠亨新區(qū)北起橫門，南至翠亨村，靠山面海，面積達50平方公里，有26公里長的海岸線。一旦建成，中山城市重心東移，從濱河城市向濱海城市跨越。翠亨新區(qū)有五方面的戰(zhàn)略定位：新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)家園；聚集高端資源的創(chuàng)新家園；創(chuàng)新社會管理的和諧家園；推動低碳環(huán)保的宜居家園；弘揚中華文化的精神家園。我們期待，翠亨新區(qū)將成為中山市打造高端產(chǎn)業(yè)的新的增長極。
》》中山市發(fā)展過程中對外部環(huán)境的利用《《
中山市的整體發(fā)展同外部環(huán)境的影響是分不開的。在歷史的關(guān)鍵時刻，中山能較好地與外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，一次又一次地努力抓住機遇。
?。ㄒ唬娜萎a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲益
自上個世紀80年代以來，珠三角承接的全球資本轉(zhuǎn)移有三次浪潮，第一次是80年代的以輕型消費品為特征的港資產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，中山通過國家投資的集體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟進行消化吸收，短短幾年就打造出響當(dāng)當(dāng)?shù)闹猩脚炾牎?br/> 第二次是90年代以電子產(chǎn)品為特征的臺資產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移。中山借力打造火炬開發(fā)區(qū)，營造新的增長極，提高科技含量，將中山艦隊的沉沒不良影響化到最小。
第三次是進入新世紀后，以汽車等重型化產(chǎn)品為特征的美日產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，中山努力加入進去，中山的經(jīng)濟也不斷融入世界分工體系，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。
?。ǘ┠喜苦l(xiāng)鎮(zhèn)從珠海經(jīng)濟發(fā)展中受益
中山南部的坦洲、三鄉(xiāng)、板芙、神灣諸鎮(zhèn)與珠海相連。上世紀90年代，珠海大力推行“環(huán)境強市”戰(zhàn)略，不斷提高工業(yè)在珠海的準入門檻。此舉為珠海市保留了大量的工業(yè)用地儲備和良好生態(tài)環(huán)境，也給中山南部諸鎮(zhèn)帶來了難得的歷史機遇。憑借背倚珠海的地域優(yōu)勢，坦洲、三鄉(xiāng)承接了來自珠海的大量工業(yè)。進入新世紀后，由于珠海房地產(chǎn)的居高不下，三鄉(xiāng)和坦洲鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和物流業(yè)竟因此而帶動?？梢灶A(yù)見，隨著港珠澳大橋的興建，港澳資本將加速向珠三角西岸的轉(zhuǎn)移，而處于承接資本橋頭堡的中山南部諸鎮(zhèn)將又會獲得新的機遇和發(fā)展。
（三）北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從順德經(jīng)濟發(fā)展中受益
中山市北部與佛山市順德區(qū)接壤，同屬大沙田地區(qū)，習(xí)俗相近，語言相通，具有廣泛而密切的社會經(jīng)濟往來。2002年，中山市北部鎮(zhèn)區(qū)迎來了一個難得的戰(zhàn)略機遇。一是順德的高速發(fā)展，土地資源越來越緊張，中山北部南頭、黃圃、東鳳諸鎮(zhèn)成為資源洼地。二是順德撤市設(shè)區(qū)，意味著企業(yè)手續(xù)繁瑣，隱形成本增加。中山北部諸鎮(zhèn)以優(yōu)惠的土地資源吸引順德資本轉(zhuǎn)移。短短幾年，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)就通過產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以及密集的人流物流信息流聯(lián)系，形成了初具規(guī)模的城鎮(zhèn)密集區(qū)。據(jù)南頭鎮(zhèn)政府介紹，來南頭的投資者當(dāng)中，70%是順德老板，20%是三資企業(yè)，只有10%是本地企業(yè)，其他鄰鎮(zhèn)的家電投資資本結(jié)構(gòu)也基本上是如此。
?。ㄋ模〇|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從廣州南沙經(jīng)濟發(fā)展中受益
2000年，番禺撤市設(shè)區(qū)，廣州市城市空間得到了拓展，開始在更廣大地域范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2003年，廣州市政府倡言“以空港海港輻射東南亞、連通全球”的全新戰(zhàn)略定位，而其中的重點就是以南沙港為核心基礎(chǔ)的南沙開發(fā)戰(zhàn)略。目前已經(jīng)確定重點發(fā)展汽車、石油、精細化工、鋼鐵、電子信息制造、機械裝備制造、醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)。
中山市東部鎮(zhèn)區(qū)與南沙隔河相望，廣州市的南沙戰(zhàn)略無疑為中山東部鎮(zhèn)區(qū)的新發(fā)展提供了難得的歷史機遇。而且，火炬開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及民眾、三角等鎮(zhèn)的化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)也都具有相當(dāng)規(guī)模，在未來的發(fā)展中，與南沙區(qū)合理分工，緊密合作，重點發(fā)展重型裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、化工等產(chǎn)業(yè)，可以搶先獲得較大的優(yōu)勢。2005年，中山市委市政府提出了東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，以期通過東部大開發(fā)建設(shè)帶動城市的產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整。中山市政府將臨海工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)作為東部大開發(fā)的“啟動點”，所提口號是“再造中山”，要利用港口優(yōu)勢大力發(fā)展臨港工業(yè)，優(yōu)先帶動整個東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。
（作者：謝長貴 中共中山市委黨史研究室）